全面保护地理标志 助推产业精准扶贫

“安徽省作为一个农业大省和经济欠发达省份，尤其重视地理标志产品在精准扶贫、乡村振兴中的助推器作用，通过大力宣传、产品申报和狠抓地理标志产品运用保护，不断扩大地理标志产品在贫困地区的认知度和影响力。”安徽省市场监督管理局党组书记、局长韩永生介绍，安徽省把地标产品保护与质量品牌升级和实施精准扶贫结合起来，积极探索一条保护、提升、发展的新路径，确保“创一个地标、兴一批企业、活一片经济、富一方百姓”目标的有力实现。

近年来，人杰地灵、物阜民丰的安徽省把地理标志产品与推动优势农产品产业集群发展、扶持特色优势产业加快发展、带动贫困人口增收脱贫结合起来，努力提高地理标志产品在壮大扶贫产业、增加农民收入中的占比，在产业扶贫攻坚中取得了明显成效，成功探索出了地理标志产品保护和产业精准扶贫的“安徽模式”。

全面保护创品牌

2016年9月，由位于安徽省的中国宣纸股份有限公司研发生产的世界最大手工纸——三丈三巨宣走进G20杭州峰会。实际上，早在2002年，在安徽省市场监管部门的积极推动下，国家已经对宣纸实施地理标志产品保护。此后，蕴含丰富历史文化内涵的宣纸成了享誉中外的地理标志品牌，实现了经济效益、社会效益以及品牌效应的综合提升。

无独有偶，作为地理标志产品，同样产自安徽的岳西桑皮纸也已久负盛名。岳西桑皮纸是以岳西县毛尖山乡境内生长的桑树皮为主要原料，以传统手工古法制作而成，主要用于书画裱褙、典籍修复等领域，其坚韧耐久、不腐不蠹的独特性能在文物保护方面起到了不可替代的作用。2005年，北京故宫乾隆倦勤斋修复通景壁画，故宫专家之前寻访两年，均未找到所需用纸，几番周折才寻访到岳西桑皮纸。凭借独特品质和特殊工艺，岳西桑皮纸最终通过故宫文物修缮专家的评定，被指定为故宫文物修缮的特选材料。

与此同时，在皖北的大别山区，地理标志产品六安瓜片、岳西翠兰等茶叶，已经发展成为当地的靓丽名片和特色产业。岳西翠兰于2013年获得地理标志产品保护，当年，全县茶园面积约1.01万公顷，产茶4000吨，产值3.1亿元。

安徽省市场监督管理局党组成员、副局长、知识产权局局长程胤介绍，2017年，安徽省首次将地标产品标准制定率作为省政府质量考核指标，以此推动地标产品综合标准体系的完善。目前，全省获批78个地理标志产品中，注册地理标志证明商标154件，已制定有关国家标准9个，制定地方标准42个，制定管理规范10个。

程胤表示，加强对地标产品保护的宣传引导，做大地理标志产品总量的基础上，提高地理标志保护水平，准确把握地理标志产品保护原则，逐步实现以特色产品引导产业结构调整，利用聚合效应形成地标产品区域名牌，进而打造高质量的地标产品品牌，是安徽省地理标志保护工作的总体思路。

2018年5月，中国品牌建设促进会等单位联合组织评价的“2018年中国品牌价值评价信息”在上海发布，以太平猴魁茶、宣纸、霍山黄芽、霍山石斛等为代表的安徽省地理标志产品成功入选地理标志区域品牌价值评价类别。其中，太平猴魁茶品牌价值236.51亿元，宣纸品牌价值达178.34亿元，霍山黄芽品牌价值70.56亿元，霍山石斛品牌价值55.37亿元。“地理标志产品为依托打造的每一个品牌都闪耀着徽州大地千年传承和灿烂文明的光辉。如今，安徽省歙砚、宣纸、徽墨、茶叶等一批地理标志产品，凭借独特的文化基因和特有属性，成为安徽走向世界的靓丽名片。”程胤的目光充满了对地理标志产业发展的信心与希望。

精准扶贫谋发展

“安徽省有19个县是国家级贫困县，其中有地理标志产品的县占到15个。作为传统的农业大省，独特的自然环境和地形地貌，使安徽省地理标志产品各具特色，也让安徽省地理标志精准扶贫工作有了重要抓手。”程胤介绍。

近年来，安徽省委、省政府高度重视地标产品保护工作，对安徽省市场监管局推动地标产品保护工作给予充分肯定。安徽省市场监管部门还接连出台了《关于推进国家地理标志产品精准扶贫的指导意见》《关于加强2019年春茶地理标志保护工作的通知》等一些列政策文件，扩大地标产品在贫困地区的覆盖面，努力提高地标产品在壮大扶贫产业、增加农民收入中的占比，促进地理标志特色产业发展和区域经济发展。

安庆市太湖县地处大别山南麓、长江北岸，丘陵众多，可耕地面积少，是省内出了名的“穷山窝”。据国家知识产权局专利局机械发明审查部挂职副县长的唐翔介绍，近年来，太湖县积极响应省、市政府产业扶贫攻坚决定，从2016年开始，培养安徽省景湖农业股份有限公司等地理标志龙头生产企业，先后在7个乡镇 实行“公司+X” 模式（X=致富模范带动+贫困户+合作社） ，开展“太湖小黄花鸡”地理标志产品的山地林场养殖产业精准扶贫试点，以“1对1”帮扶形式带动89户贫困户开展利润保底的养殖工程，当年实现贫困户平均每户收益1.8万元，最高收益每户2.3万元。

此外，记者了解到，霍山县建立“地理标志产品+龙头企业+农户”的产业化经营模式，地标产品年产值达66.9亿元，已成为县域经济发展的重要支柱产业，全县农民收入的三分之一来自茶产业，霍山石斛产业使偏远山区2000余名农民人年增收6000元。天柱山瓜蒌籽获批地理标志产品保护后，潜山县瓜蒌产业综合产值达5.5亿元，带动了8000余户农户增收。“通过地理标志精准扶贫，将地标产品保护与特色产业发展结合起来，把自然经济转化为规模经济，充分利用安徽丰富多样的地标产品资源，通过地标产品这张‘金字招牌’的引导，把一家一户的传统经济模式，发展成为适应现代社会的规模经济模式。”程胤介绍说。

“实现地理标志产业脱贫攻坚，要锐意进取，主动作为。围绕脱贫攻坚目标，强化地理标志品牌开发利用，充分利用金字招牌大力开展招商引资，通过市场运作，大力开展品牌建设和市场营销，充分与旅游、外贸等结合起来，带动产业升级，让贫困地区更多的‘土特产’带着‘地理标志产品’这张名片走向世界。”程胤说。