国家知识产权局商标局稳步提升审查质效，确保年度各项审查任务如期完成

今年以来，国家知识产权局商标局（下称商标局）深入贯彻落实国家知识产权局党组关于商标审查提质增效的决策部署，有条不紊推进各项日常工作，进一步完善制度、强化管理，持续提升审查质效，确保年度各项审查任务如期完成。今年1月至6月，商标局审查事务部共完成实质审查64.13万件，约占全年任务量的43.1%，自检合格率达98.29%；异议部门共完成异议案件审查6.8162万件，同比增长71.85%；各地方商标审查协作中心共完成商标实质审查约307.5万件。

“下一步，我们将在继续统筹抓好疫情防控和商标审查业务工作的同时，精准施策稳步提升商标审查质效，确保在2020年底前将商标注册平均审查周期缩短至4个月以内，并实现异议审查周期比法定审限提前1个月的改革目标。”商标局有关负责人表示。

完善制度 提高审查效率

今年以来，在持续下大力气做好疫情防控的前提下，商标局审查事务部牢固树立质量生命线意识，狠抓审查质效不放松。审查事务部推行审查员等级制，根据审查员工作质量情况，按月动态调整审查员审查质量划定组别和工作分类，科学调整审查员独审、签文和一审一签资格，精准分配审查任务；主动建立审查联动机制，通过梳理归纳不可审商标原因、状态，及时解决注册申请实质审查与变转续后续审查相互影响障碍，进一步提高审查工作效率。截至6月5日，因变转续环节影响的不可审商标占全部不可审商标比重，由2019年同期的10.82%下降到了4.87%。

面对疫情防控和压缩异议审查周期的双重压力，商标局异议部门坚持稳中求进总基调，不断巩固异议程序在打击恶意注册、保护在先权利等方面的工作成效，进一步完善制度、强化管理，实现提质增效。在抓紧抓实抓细疫情防控措施的同时，商标局异议部门统筹安排年度工作量，加强审限进度管理，适时调整工作限额，确保超额完成工作任务。商标局异议部门还不断优化流程提升效能，积极提出异议审查系统优化需求，增加重要环节待审件审限提醒功能等，借助技术手段提升审查质效。

为贯彻落实2020年商标审查工作会议精神，最大限度地把疫情对商标审查工作造成的不利影响降到最低，各地商标审查协作中心细化分解工作任务，精准施策提高审查效率。上海商标审查协作中心不断强化审限管理，杜绝无正当理由超审限商标，制定国内实审签文员消减超、临审限商标绩效考核方案，开展激励竞赛，在保障质量的基础上逐步解决签文积压问题；重庆商标审查协作中心科学调度提高审查效率，以完成年度任务量上限为目标，制定下达中心年度审查计划，适时调整工作定额和审签比例，优化审查力量配置；济南商标审查协作中心通过科学考评审查员审查能力，分级管理分档定量，优化人员配置，完善绩效考核办法，强化进度管控，全力打好签文积压和提质增效攻坚战。

强化管理 提升审查质量

根据多年审查工作实践经验，商标局审查事务部总结出提质增效“工具箱”，并始终坚持动态调整、精准施策的原则对“工具箱”进行管理和完善，确保形成质量闭环管理的良好循环，实现审查全链条提质增效。在日常工作中，审查事务部不断强化审查质量分析，针对抽检、自检及质量评比反映的问题，各审查事务处﹙科﹚及时分析原因并制定针对性改进措施；为确保审查标准执行一致，审查事务部规定由“小号”审查员对同一批次的相同或高度近似商标进行全类检索并发起讨论，研究确定审查标准，“大号”审查员在“小号”审查员未发起讨论情况下可主动发起讨论，确保标准执行一致；审查事务部成立了纪要执行监控组，对执行商标局和各地商标审查协作中心会议纪要情况实施监督，强化审查会议纪要执行，进一步统一审查结论；审查事务部还充分运用质量廉政大数据，各审查事务处﹙科﹚按月分析记错、抽（自）检、签文、退文等数据资料，查找审查员与申请人、代理公司可能存在的廉政风险问题。

为有效确保审查质量，商标局异议部门严格执行制度保质量，制订实施了《商标异议工作制度及审查规程》，夯实异议工作提质增效及工作人员廉洁奉公制度基础；区分案件类型及特点，严格执行三级会议、并案审查、提前审查和延期审查等制度，有效确保审查质量；公开异议决定书，主动加强社会监督，促进审查质量进一步提升。今年以来，商标局异议部门充分发挥异议程序在打击恶意注册中的有力作用，及时处理恶意囤积、抢注公共资源的商标案件，充分保障商标主体的合法权益，上半年平均异议成立率（包括部分成立）为50.14%，高于2019年同期的47.65%。

今年以来，在统筹推进疫情防控与业务工作开展的同时，各地商标审查协作中心不断强化审查管理制度，持续加强审查员队伍建设，持续强化廉政约束，筑牢防腐防线，多措并举提升审查质量。广州商标审查协作中心打出了“五加一减一规范”的提质“组合拳”，即加强合法性审查，加强定向抽检，加强审限管控，加强会议纪要监督执行，加强舆情防控，精简组织架构，规范审查业务例会；郑州商标审查协作中心高度重视易产生重大不良影响商标和涉及显著性商标的初步审定问题，狠抓审查例会的会议纪要执行，加强定向抽查，确保审查工作提质增效。

今年上半年，我国的商标注册平均审查周期稳定在4.5个月以内，商标申请量为428.4万件，同比增长24.6%；共收到各类商标评审案件申请16.6万件，结案19.2万件，同比增长20.8%。“今年是商标注册便利化改革‘三年攻坚计划’的收官之年，做好全年商标审查工作意义重大。我们将坚持稳中求进，统筹推进疫情防控和业务工作，继续深化商标注册便利化改革，不断优化审查审理流程、改进信息化手段，坚决完成年底前商标注册平均审查周期压缩至4个月以内的工作任务，努力提升商标审查效率与质量。”商标局有关负责人表示。