从首批7家示范中心看江苏高价值专利培育

原标题：凝聚高质量发展的新动力——从首批7家示范中心看江苏高价值专利培育

培育期间，新增发明专利授权893件，新增PCT专利申请203件，形成专利池或专利组合82个，参与或制定国家和行业技术标准22个，专利转让许可200余件，专利产品销售收入达88亿元……3年前，“龙头企业+科研优势+高端服务”三位一体的高价值专利培育模式在江苏施行，3年后，首批7家高价值专利培育示范中心已实施期满，高价值专利培育成效初步显现。

近日，江苏省知识产权局对首批建设的7家高价值专利培育示范中心进行验收，验收结果显示，这7家示范中心通过企业、高校院所、知识产权服务机构加强合作、联合攻关，在主要技术领域创造了一批创新水平高、权利状态稳定、市场竞争力强的高价值专利和专利组合，产生了良好的经济效益和社会效益，有效促进了企业核心竞争力提升和产业转型升级。

强化组织打造示范

去年“4·26”全国知识产权宣传周期间，中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所（下称苏州纳米所）举办的高价值专利培育成果发布会上，苏州纳米所发布了11个纳米碳材料领域相关专利包，展示了百余件纳米碳材料及应用产品的相关专利，多家企业、投资机构明确表达出就苏州纳米所专利项目进行合作的意向。这些成果的取得很大程度得益于苏州纳米所开展的高价值专利培育工作。苏州纳米所是江苏省首批高价值专利培育计划的实施单位之一，成立了纳米碳材料规模化应用领域高价值专利培育示范中心。在此次验收中，该中心获得优秀档次。

如果说3年前的高价值专利培育工作启动是江苏省一次大胆尝试，那么随后的付诸实践可谓积累了一批经验。

“实施高价值专利培育计划是江苏省在全国率先开展的一项推动知识产权高质量发展和产业转型升级的探索性工作，项目设置、立项、管理和验收都没有经验可循。”江苏省知识产权局相关处室负责人介绍，为做好2015年立项高价值专利培育示范中心验收工作，江苏省知识产权局开展了《高价值专利培育计划项目验收评价指标体系》课题研究，建立了验收评价指标体系，制定了《江苏省高价值专利培育计划项目验收方案》，设定了培育机制建设、重点任务完成情况、项目实施绩效指标、项目经费管理使用情况等四个方面的评价内容。同时，从专家库选取5名经验丰富的知识产权咨询、相关技术领域、地方知识产权局和财务领域的专家组成高价值专利培育计划项目验收专家组，对项目进行验收。

“希望通过他们的示范作用，探索建立系统化、模块化、标准化的高价值专利培育模式，打通从先进技术到市场收益之路，以创新推动当地经济发展。”江苏省知识产权局相关处室负责人表示。

优化管理提升能力

建立高价值专利培育工作机制是开展高价值专利培育的首要任务。江苏省首批高价值专利培育示范中心均成立了由企业、高校院所、服务机构等多方参与的知识产权议事机构。建立了“高价值专利培育示范中心”项目建设工作小组，对项目实施重大事项定期开展研究、讨论、协商、决策。出台了“高价值专利培育示范中心”实施方案，明确了目标任务，并结合各方实际，对任务进行了责任分解，与各协作方分别签订项目任务和资金分配合同。其中恒瑞医药、苏州纳米所和南京理工大学定期召集合作单位召开会议，协调解决项目开展重大事项。在项目实施期间，中车戚墅堰所先后组织130余人次参加知识产权工程师培训，并获得证书，有效提升了公司员工的知识产权能力和水平，奠定了高价值专利培育工作人才基础。

2015年，恒瑞医药联合中国药科大学、北京国知专利预警咨询有限公司和北京戈程知识产权代理有限公司共同创建了抗肿瘤原创药物高价值专利培育示范中心，并入选第一批江苏省高价值专利培育计划项目，获得专项资金500万元。在此契机下，恒瑞医药进一步完善专利信息数据库，建立了企业内部共享的抗肿瘤产业信息数据库。结合企业开展的高价值专利培育工作，从2016年6月开始，恒瑞医药进一步优化企业知识产权标准化管理体系，开发和运用知识产权管理软件，将知识产权管理流程融入到企业信息化管理平台中，设立了专利申请单、专利检索申请单、专利分析申请单等知识产权信息项目。同时，恒瑞医药定制了自动化专利管理平台，以便更好地为企业知识产权管理工作服务。

除恒瑞医药外，中电五十五所、苏州纳米所和中车戚墅堰所通过对竞争单位分析、技术成长率分析、专利功效图分析、专利引证分析和专利组合分析等方法，确定了产业专利发展和分布情况，建立了专利信息分析利用规范和机制，并根据竞争态势分析寻找技术创新空白点，进行专利布局研究、指导研发，取得了很好的效果。首批各示范中心均搭建了“高价值专利培育示范中心”知识产权信息化管理平台，加强了相关知识产权信息和市场竞争动态情况的收集、开发与利用，建立了与本产业、行业相关技术发展、市场动态、专利数据等方面的信息库，形成高价值专利培育中心内部共享的知识管理平台，促进了项目承担单位专利信息运用。

同时，各示范中心强化研发过程中的专利管理，建立了研发全过程专利信息跟踪分析机制和专利申请预审机制，根据专利信息进行有针对性的研发立项和技术攻关，及时调整研发策略、优化研发路径，规避侵权风险。在研发成果申报专利前对市场需求、商业风险、授权前景、专利侵权风等进行评估。作为抗肿瘤原创药物高价值专利培育示范中心两家服务机构，北京国知专利预警咨询有限公司和北京戈程知识产权代理有限公司能够根据恒瑞医药需求，对新专利申请提案进行检索，从创造性、新颖性、实用性的角度，给出申请或不申请建议，对不建议申请的提案，由技术人员进一步开展规避设计，再次检索后提供申请意见，有效降低了无效专利申请的数量，提高了高价值专利产出效率。

“高价值专利培育项目需要通过引入服务机构帮助企业和高校院所产生高价值专利。同样的，知识产权服务机构在服务过程中也锻炼了队伍，在确立企业技术路线、查新检索、尽职调查过程中，不断提高着知识产权服务质量。”江苏省专利信息服务中心主任杨玉明表示。

从先进技术到形成核心专利是高价值专利培育工作的重要组成部分，在此次验收中，项目牵头单位和项目协作单位能够相互配合，充分运用专利数据库和企业专项数据库进行专利信息和科技文献检索，深入讨论技术发明实质，明确技术创新点，优化权利要求配置，确定合理权利要求范围，提出专利申请文件审查意见，进一步提高了专利申请文件撰写质量。此外，各示范中心对照审查意见，组织研发人员与专利代理师深入探讨，提出申请文件修改建议，并针对专利申请文件撰写意见陈述书。有的项目实施单位还充分利用专利审查绿色通道，加强与审查员的沟通交流，配合专利审查，积极争取最大权益，保障了专利保护范围合理稳定。

积累经验创造价值

在高价值专利培育期间，恒瑞医药获批13件抗肿瘤药物临床批文，并将3个抗肿瘤项目在欧、美、日等国家和地区的开发权许可给外方，许可费分别高达7.95亿、3.47亿和2.23亿美元，产生了显著的经济效益和社会效益；苏州纳米所对项目相关专利进行了许可转让，获得2000多万元的经济效益，并成立了独立知识产权管理和运营办公室；中电五十五所、江南大学、大全集团等单位也针对项目产生的相关专利开展了实施转让或许可。

培育期间，苏州纳米所、恒瑞医药、中电五十五所、南京理工大学等单位经过3年的项目推进，逐步形成了高价值专利培育的模式和路径，建立了研企服共同协作、省市区共同推进，产出高质、运用高效的一整套高价值专利培育机制，凝炼产生了高价值专利培育示范经验，示范效应初步彰显。在此基础上，江苏省知识产权局组织奥凯信息咨询有限公司牵头对高价值专利培育经验进行总结，对有关案例进行提炼，编制了《高价值专利培育路径研究》一书，即将由知识产权出版社出版，为高价值专利培育提供理论指导。

据了解，在总结经验的基础上，江苏省知识产权局还将加强项目培训指导，组织项目实施成效较好的单位开展项目推进经验交流，推动各示范中心进一步理清项目实施的思路和举措，努力提高项目实施能力。建立定期调研机制，围绕高价值专利培育合作机制建立、路径探索等问题，加强工作研究，进一步提高管理和指导示范中心项目实施的能力。随后，江苏省知识产权局将组织编制《高价值专利培育指南》和《高价值专利培育典型案例汇编》，建立系统化、模块化、标准化的高价值专利培育模式，为项目实施单位提供参考。

“首批高价值专利培育示范中心的成果让我们更坚定了开展这项工作的决心与信心，我们将总结经验，完善工作，以高价值专利凝聚江苏创新发展的强大动力。”江苏省知识产权局相关处室负责人表示，下一步，该局将继续推动企业、高校科研院所（实验室及技术中心）深化产学研合作，加强与国内知识产权服务机构联合，依托所申报的项目组建高价值专利培育示范中心，对照国际先进水准，整合各类创新资源，开展国际专利布局，加快培育一批国际竞争力强、具有较强前瞻性、能够引领产业发展的高价值专利，形成可示范、可推广的高价值专利培育模式，支撑产业向价值链高端攀升。