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ciplawyer@163.com肯尼亚考虑解除转基因禁令 种子专利有争议
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在8月份于内罗毕举行的一个生物安全会议上，肯尼亚副总统William Ruto称，肯尼亚政府将在两个月内使转基因技术合法化，也就是到11月份。Ruto说，经过大量研究后，政府各部、局、司都同意，转基因技术可以提高农业生产、改善卫生服务并且有利于环境保护。
但是10月份该提案的反对声音达到顶峰，一些反对转基因的倡议者、权利组织和本地农民都警告称，肯尼亚并没有准备好采用转基因技术或者消费转基因食物。
“转基因还存在很多问题，比如Gilles Eric Seralini教授所做的研究就把有2年寿命的老鼠身体中的肿瘤与食用转基因玉米联系起来，” 肯尼亚生物多样性联盟的全国协调人Anne Maina如是说。
在Seralini的研究之后，2012年这个东非国家就禁止了转基因技术，但是肯尼亚的一些科学家一直在力推解除该禁令。学者们辩称，科学已经证明转基因是安全的，可以帮助对抗饥饿问题。他们说，在非洲，肯尼亚在采用该技术上已经落后了，埃及、南非和布基纳法索已经对转基因打开了大门。
非洲生物技术利益相关方论坛的法规事务主席Francis Nang’ayo 博士说：“肯尼亚已经准备好接受这项技术。我认为禁令并不明智，解除禁令才是正确的方向，我们有政策、研究，还有一个监管机构。”
Nang’ayo称，肯尼亚研究转基因已经好多年，研究也推出了一些转基因产品，这些产品在肯尼亚是安全的。
他说：“继续保持禁令就像前进一步的同时后退了一步，我认为我们比很多其他国家都好。”妖魔化转基因，然后把一切，包括癌症，都归咎于它，这是错误的。“癌症只是一个需要治疗的疾病”。
但是，Maina也对一些科学家不公正地误导公众表示担心。比如有些人宣称，环保的商业化的Bt.玉米品种百分之百安全。她说：“现有的科学似乎证明正好相反。”
专利和跨国公司：控制全球食物链？
社区康复和环保项目主管Collins Ochieng称，由于一些科学家提出了质疑，因此肯尼亚对待转基因就应该更加谨慎。“我认为有太多的灰色区域，我们现在就采用这个技术是风险极大的”。
还有一些担心是，专利种子的权利由跨国公司持有，这会限制对下一代种子的再利用，故而对小农户产生消极影响。
Maina称，小农户已经利用开放传粉品种成功养活了肯尼亚，但是专利种子构成了威胁，因为两种类型之间有异花授粉。“这些种子专为跨国公司的利益而生产，而跨国公司的主要目标就是盈利。再加上使用一些化学元素来确保种子的最佳产出，最终种子的价格是非常昂贵的。”
Ochieng警告称，小农户的损失将是无法想象的。专家们称，农民一直以来都种植传统的种子品种，但是有了转基因的存在，农民们不仅会因为基因转移而失去这些传统种子，而且还会发现，由于特许权使用费，这些新的专利种子的价格根本让人负担不起。
Ochieng说：“我认为有势力想要通过转基因控制全球食物链。”
但是Nang’ayo称，研究显示要从转基因种子中获利的将是小农户。“那些在布基纳法索种植Bt转基因棉花的人都是小农户，他们也在南非种植”。
我们并未能得到在肯尼亚的跨国种子公司的相关评论。全球农业公司孟山都的一个高管称，评论该问题的人目前不在。打电话给另外一个全球种子公司——先正达——在肯尼亚的办公室，但是并未接通。
对于市场来说，肯尼亚已经通过标准化局制定了标签法规，消费者可以在转基因和有机食品之间选择。这个法规——肯尼亚第2224号标签法，最近也进行了修改，对监控也制定了标准，以与《生物安全法》保持一致。但是，主要的挑战是一直都是标签标准的执行问题。
Maina 说：“转基因食品在市场上并未按照标准和标签法规贴上标签，比如香料（一种调味食品），还有几个早餐谷物品牌。”
与此同时，一些积极活动分子称，肯尼亚生物多样性联盟2007至2008年的测试发现了东非裂谷埃尔多雷特地区存在转基因玉米种子的痕迹。一些进口的大豆食物，比如香肠和婴儿食品，都被发现包含转基因。玉米、芥花籽、甜菜、大豆和棉花都是市场中的转基因产品，但是在肯尼亚都没有商业化。
参与转基因事务的一个社会公益组织Bunge la Mwananchi 的前总裁Sidi Otieno David 称：“政府必须确保标签法得到有效执行，这样消费者才可以做出自己的选择，我不能说我们不需要转基因食品，但是政府有义务标明什么是转基因，什么不是转基因。”
Maina说，任何本地品牌被赶出市场都是不太可能的，因为在肯尼亚以及在全世界，人们对转基因是抵制的，人们倾向于消费有机自然的食物。
对于Ochieng来说，开放市场和超市中销售的传统蔬菜将会首先消失。（编译自ip-watch.org）
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