加强新兴领域知识产权保护、助力新质生产力发展，上海这样推进→

昨日（4月21日）下午，市政府新闻办举行市政府新闻发布会，市知识产权局局长朱启高介绍上海推进知识产权强市建设、加快新质生产力发展等有关情况，市科委副主任翟金国、市高级人民法院副院长曹洁、浦东新区副区长李慧共同出席新闻发布会，并回答记者提问。

近年来，上海深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对知识产权工作的重要指示论述，以排头兵的姿态深度融入知识产权强国建设和上海“五个中心”建设，不断深化改革创新，提升治理效能，持续高标准建设知识产权强市，有力推动国际知识产权保护高地建设的“施工图”转化为“实景画”。

上海深入推进知识产权领域改革，在全国率先建立高效的知识产权综合管理体制，发布知识产权强市建设纲要和规划，制定实施《上海市知识产权保护条例》和《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》等地方性法规，在全国率先实现基层法院知识产权案件管辖全覆盖，首批组建知识产权检察办公室，推动全市知识产权综合实力显著提升。

2020年以来，上海每万人口高价值发明专利拥有量从29.6件增长至65件，PCT国际专利申请量从3558件增至7446件，有效注册商标量从173.74万件增至293万件，作品版权年登记量从31.89万件增至46万件，共获得中国专利金奖15项、中国版权金奖5项，2家中小企业获得WIPO全球奖；全市专利许可转让次数从3.2万次增长至6.5万次，专利商标质押融资年登记金额从38.4亿元增长至402亿元；知识产权人才总量达到6万人。上海知识产权工作连续两年获得国务院督查激励，连续五年在全国知识产权保护考核中获评优秀。在世界知识产权组织（WIPO）《全球创新指数报告》“全球百强创新集群”排名中，“上海—苏州”集群名列前茅。

其中，上海法院如何聚焦国际科创中心战略任务，全力支撑新质生产力培育发展？如何加大商业秘密司法保护力度，积极推动创新发展、维护竞争秩序，努力营造一流法治化营商环境？

热点问答

聚焦服务发展大局、依法公正高效履职、深化改革守正创新

上海法治报：上海法院在助力国际科创中心建设过程中，提供了哪些知识产权司法服务？能否分享一些案例？目前取得了哪些成效？

曹洁：保护知识产权就是保护创新，上海法院以高质量、高水平的司法供给服务上海深化国际科技创新中心建设。

第一，聚焦服务发展大局，护航新质生产力发展。近年来，上海法院服务国家重大战略，着力完善服务保障体系，知识产权法院设立临港新片区、松江、嘉定、奉贤等四个巡回审判点，为科创中心关键承载区提供更优质的司法服务。加大损害赔偿力度，2025年上海法院判决侵权人承担的赔偿金额共计20.3亿元；在原告提出请求的46件案件中依法作出惩罚性赔偿判决，判赔金额共计1.7亿元，案件数和金额同比分别上升84%和50%。发布上海法院知识产权惩罚性赔偿典型案例及裁判要旨，明确对“故意侵权”“情节严重”等适用要件的认定标准。比如，在某商标侵权案件中，被告明知原告的商标知名度高，仍在类似商品上故意申请注册与原告商标近似的商标，并在重大项目中实施恶意竞争，金额巨大，法院认定被告的行为属于故意侵权且情节严重，根据原告的请求，依法判令被告以赔偿基数的5倍承担惩罚性赔偿责任。

第二，依法公正高效履职，不断提升审判质效。2025年，上海法院共受理知识产权案件4.66万件，审结知识产权案件4.77万件。加大生物医药、人工智能等领域科技成果保护，2025年共审结技术秘密、计算机软件、专利等等技术领域侵权纠纷5440件。审结上海首例涉LoRA模型著作权侵权案，明晰大模型平台企业作为网络服务提供者防范著作权侵权的责任边界；审结首例涉AI提示词著作权侵权案，确定AI提示词受著作权法保护的要件；审结侵犯涉及Wi-Fi芯片领域技术秘密案，严厉打击刺探商业秘密的刑事犯罪行为。

第三，深化改革守正创新，持续推进知产审判提质增效。上海法院坚持数字改革赋能，共研发知识产权审判应用场景136个。提升数字化诉讼服务，知产案件网上立案率、法律文书在线送达率均达95%。深化机制创新，上海知识产权法院设立数据权益、人工智能等5个类案专项合议庭，促进技术类案件审判提质增效。完善技术调查、技术咨询、专家陪审、技术鉴定等多元技术事实查明机制；扩充技术调查官和专家咨询库，发布《上海法院知识产权技术专家库名单》，实现全市法院技术专家资源共享共用。

加大商业秘密司法保护力度、知识产权“三合一”审判机制效能、技术秘密刑事案件提级集中管辖机制

澎湃新闻：商业秘密作为知识产权保护体系中的关键一环，在市场竞争中发挥着重要作用。对于加大商业秘密司法保护，请问上海法院是怎么做的？

曹洁：一直以来，上海法院充分发挥商业秘密司法保护职能作用，不断加大商业秘密司法保护力度，积极推动创新发展、维护竞争秩序，努力营造一流法治化营商环境。主要做法可以概括为“严”“大”“快”“同”四个字：

一是“严”，加大保护力度。充分发挥知识产权“三合一”审判机制效能，统筹发挥民事、行政、刑事审判职能，实现知识产权严格保护的整体效能提升。在“豪德机械”商业秘密保护系列案中，民事案件判决支持了原告主张的全部经济损失，刑事案件判决被告人李某某犯侵犯商业秘密罪，判处有期徒刑一年八个月并处罚金，行政案件判决支持行政机关对侵权单位作出的处罚决定。

二是“大”，形成保护合力。市高院联合市检察院、市公安局在全国率先建立技术秘密刑事案件提级集中管辖机制，共同制定知识产权民事、行政诉讼中刑事犯罪线索移送及同步审查的工作办法。我们举办商业秘密刑事案件疑难复杂问题研讨会，强化商业秘密刑事犯罪的打击力度与精度。

三是“快”，维护合法权益。对权利人提出的诉前或者诉中证据保全申请、禁令申请积极受理、快速审查、依法裁定、立即执行。例如，某游戏公司因其未公开的游戏角色设计可能遭到提前泄密，向法院提出诉前行为保全申请，法院经审查后，在48小时内依法做出诉前禁令，责令被申请人陈某停止泄密行为。

四是“同”，服务营商环境。依法平等保护中外当事人合法权益。例如，在某汽车公司起诉离职员工商业秘密侵权民事案中，查明该公司前员工向云盘账户上传大量涉密信息，法院依法认定涉案非法获取商业秘密的行为构成商业秘密侵权。 下一步，上海法院将继续加强对商业秘密的司法保护，推动完善商业秘密“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。