广东多措并举强化专利侵权纠纷行政裁决工作

近日，广东省知识产权局出台工作举措，进一步规范和加强全省专利侵权纠纷行政裁决办案流程、统一裁判尺度、夯实办案根基，充分发挥行政裁决高效便民、快速定纷止争的制度优势，持续加大知识产权行政保护力度。

一是优化层级办案体系，压实基层履职责任。构建“国家办重大、省级统跨区、市级为主力”的金字塔式工作体系。持续优化案件层级分配，明确市级知识产权部门核心办案职责，强化省级对重大复杂案件的统筹办理力度。依托《广东省知识产权保护条例》相关规定，采取市级委托办案、市县联合办案等模式充实市局办案力量，压实县区协同办案职责和保护中心专业支撑职能，实行市级全程审核把关，牢牢守住案件质量底线。

二是规范案件结案管理，提升纠纷治理效能。聚焦行政资源高效利用，坚持应收尽收、应裁尽裁，健全调解与裁决衔接机制，对当事人达成和解的依法规范制作调解书；对调解无果的案件及时依法裁决，强化行政裁决制度刚性。常态化培育发布典型案例，发挥示范引领作用，以标准化办案提升知识产权纠纷综合治理效能。

三是深化改革试点探索，打造专业审理模式。纵深推进专利纠纷委托裁决改革，依托省知识产权保护中心集中办理全省重大疑难、行业影响力强的专利侵权案件。支持各地依托保护中心、快速维权中心建设标准化口审庭，结合产业预审赛道布局，推行技术领域案件归口集中审理，探索建立行政裁决与专利无效程序协同衔接机制。积极争取推进标准必要专利行政裁决国家级试点建设，聚焦FRAND规则适用、批量纠纷化解、涉外专利争议处置等关键领域，提炼标准化办案流程，形成可复制、可推广的改革试点经验。

四是健全技术支撑体系，构建协同保护格局。完善“审协专业咨询+技术调查官”双重技术事实查明机制，强化行业技术专家现场支撑，精准破解高技术、复杂专利案件事实认定难题。持续深化行政司法衔接，统一裁审标准，畅通行政调解司法确认渠道，推动纠纷实质性化解。健全与海关、电商平台、行业协会间的常态化联动机制，压实各方协同保护责任，形成案件处置闭环，确保行政裁决结果落地执行。

五是建强专业办案队伍，夯实履职工作根基。对标国家最新行政裁决办案指南，全面规范立案、庭审、取证、合议、送达、时限管理等全流程办案标准。优先选配具备法律职业资格人员从事裁决工作，鼓励办案人员考取法律、专利代理双重资格，培育法律与技术复合型人才。健全办案履职容错激励机制，鼓励工作人员依法公正履职，稳定优化全省行政裁决专业队伍。

六是强化常态监督培训，规范全省办案尺度。建立常态化业务培训、案件评查工作机制，聚焦层级管理、结案优化、程序规范、案例培育等重点环节，强化全省办案精准指导和动态监管，及时纠正不规范办案行为，统一全省行政裁决裁判尺度。

下一步，广东将持续加大工作力度，强化标准化、专业化管控，努力提升全省专利侵权纠纷行政裁决规范化履职水平，为广东知识产权高标准保护、为全省高质量发展提供坚实支撑。