泰州市船舶和海工装备企业商业秘密保护指南

编制说明

泰州是国家级船舶出口基地，造船完工量、新接订单量、手持订单量等核心指标长期稳居全国前列，船舶和海工装备产业是全市重点培育的支柱产业。该产业具备研发周期长、技术壁垒高、核心人才流动性大、图纸技术易复制、供应链外协环节多、国际化业务密集等显著特征，商业秘密泄露渠道多、风险隐蔽性强、侵权危害大。近年来，多家船企先后出现核心研发团队流失、竞标信息泄露、核心工艺外传、外协单位泄密等问题，造成订单流失、研发停滞、经济损失、行业竞争力下滑等严重后果。

为深入贯彻落实2026年6月1日起施行的《商业秘密保护规定》（国家市场监督管理总局令第126号），立足船舶海工产业全流程经营特点，补齐行业保密管理短板，推动企业商业秘密保护从被动维权、事后补救向源头防控、全程管控、主动治理转变，全面提升全市船舶和海工装备企业商业秘密合规保护能力与风险防控水平，特制定本指南。本指南聚焦实用性、可操作性、行业适配性，细化全流程执行标准，企业可直接对照落地实施、自查整改、规范管理。

目  录

一、商业秘密管理体系

（一）组织架构

（二）商业秘密精准识别

（三）信息分级管控

（四）人员全周期闭环管理

二、核心业务环节精准保护

（一）研发设计环节

（二）生产建造环节

（三）市场经营环节

三、差异化分级保护

（一）小微企业防护

（二）中型企业防护

（三）大型企业防护

四、商业秘密行政保护

（一）查处部门与管辖规则

（二）投诉举报全流程指引

（三）立案与调查实操规范

（四）行政处罚标准与行刑衔接

（五）调解与和解实操机制

（六）政企协同与公共服务赋能

五、商业秘密涉外保护

（一）对标国内外法规体系

（二）常态化涉外风险自查评估

（三）跨境信息传输严格管控

（四）知识产权战略协同布局

（五）专业法务支撑保障

（六）涉外招聘精准风控

（七）整合外部涉外支撑资源

附则

一、商业秘密管理体系

（一）组织架构

严格落实“企业主体、分级负责、全员履职”原则，搭建适配不同规模船企的标准化保密组织体系，杜绝权责虚化、岗位空缺问题。

1.分级设立保密管理机构

规模以上船舶总装、海工装备制造企业：必须成立商业秘密保护委员会，由企业法定代表人、主要负责人担任第一责任人，分管生产、研发、市场、行政的副总担任副组长，研发中心、生产部、市场部、采购部、人事部、法务部、信息技术部负责人为核心成员，统筹保密制度建设、风险防控、应急处置、维权追责等全部工作，每月召开保密工作例会，每季度开展专项督查。

中型分段制造、船舶配套、修船企业：设立专职保密管理办公室，配备1-2名专职保密管理员，独立负责日常保密管控、台账更新、人员管理、制度落地。

小微企业：不单独设立机构，指定1名中层管理人员兼职负责保密工作，明确岗位职责、工作清单，落实基础保密管控，确保事事有人管、件件有着落。

2.建立三级闭环责任体系

构建“决策层—管理层—执行层”三级权责闭环，细化各层级可落地职责，杜绝责任空转：

决策层（企业负责人、保密委员会）：审定保密管理制度、年度保密工作计划、涉密分级标准，统筹保密资源配置，审批重大涉密事项、涉密对外合作、泄密应急处置方案，承担企业保密主体责任。

管理层（保密办、各部门负责人）：负责制度落地执行、涉密信息定级审核、涉密人员管控、日常监督检查、保密培训组织、风险隐患排查整改、轻微泄密问题处置。

执行层（一线研发、生产、市场、采购、外协管理人员）：严格落实岗位保密要求，规范涉密载体使用、流转、存储，主动排查岗位泄密风险，上报涉密异常情况。

3.配齐专业管控人员

大型船企：配备专职知识产权/法务人员、专职保密管理员，组建专属保密工作团队，负责商业秘密识别、定级、登记、存证、维权、合规审核全流程工作。

中小微船企：可依托法务、行政岗位配备兼职人员，常态化开展保密管理工作，定期参加行业保密培训，熟练掌握船舶行业保密规范。

（二）商业秘密精准识别

依据《中华人民共和国反不正当竞争法》《商业秘密保护规定》，结合船舶海工产业全业务链条，精准界定涉密范围，明确排除情形，实现全覆盖识别、清单化建档、动态化更新。

1.核心涉密信息范围

技术信息（船企核心涉密资产）：船舶总体设计图纸、分段结构图纸、线型图、总布置图、舾装图纸、管路电气图纸、新型船型研发方案、定制化海工装备技术方案、船体结构参数、稳性/强度计算模型及数据、焊接工艺参数、特殊材料配方、热处理工艺、试航试验数据、仿真分析报告、船舶设计专属程序、施工工艺规范、设备改装技术方案、故障排查核心技术数据等。

经营信息：专属船东客户名单、船东定制化需求、长期合作供应商清单、核心采购渠道、原材料/设备采购成本数据、招投标底价、报价策略、项目投标方案、船型定价体系、重大项目战略合作方案、企业年度经营规划、未公开合同条款、项目回款机制、核心客户交易习惯及合作协议等。

2.全流程系统梳理建档

企业每年度开展1次全覆盖商业秘密梳理，聚焦研发设计、物资采购、分段建造、船台合拢、舾装调试、试航交付、售后维保、招投标合作、外协加工九大核心环节，逐一排查涉密信息，编制《企业商业秘密清单》《涉密岗位清单》《涉密载体清单》，建立电子+纸质双重台账，明确涉密内容、密级、责任部门、责任人、保密期限、管控措施，每季度动态更新，留存梳理记录备查。

3.法定认定标准与排除情形

必须同时满足三大法定要件方可认定为商业秘密：一是不为公众所知悉，不属于行业通用常识、公开技术、公开信息；二是具有商业价值，能为企业带来经济收益、竞争优势；三是企业已采取明确、具体、有效的保密措施。

明确非涉密排除范围，避免过度管控：行业通用建造规范、公开上市船舶可直接观测的外观尺寸、公开出版物披露的技术信息、官方公开的行业标准、已对外公开的合作信息、员工通用职业技能。研发过程中未成型的试验数据、失败方案、阶段性技术成果，符合三要件的，一律纳入商业秘密保护范围。

（三）信息分级管控

参照涉密管理规范，结合船舶海工信息泄露危害程度，实行三级密级管理，配套专属管控标准、接触权限、载体管理规则，实现“分级设防、精准管控”。

1.三级密级划分及管控标准

绝密级：新型高端船型、特种海工装备核心总体设计图纸、独家核心工艺配方、船舶稳性/结构强度核心算法、未公开重大研发项目技术参数。泄露将导致企业核心竞争力彻底丧失、重大项目流产、巨额经济损失、行业领先优势灭失。管控要求：双人双锁保管、物理+电子双重隔绝、仅限核心决策人+项目总设计师知悉，严禁外出、严禁私自复制。

机密级：重点船型分段图纸、核心船东定制化技术要求、重大项目投标方案与底价、核心设备专属采购渠道、关键生产工艺参数。泄露将导致企业订单流失、项目亏损、市场份额下滑。管控要求：部门专人专管、分级授权访问、操作全程留痕，复制、借阅、传输必须逐级审批。

秘密级：常规船舶技术文档、普通客户信息、一般经营规划、常规采购信息等。泄露会造成局部经营影响，但不会冲击核心竞争力。管控要求：规范载体管理、限定部门知悉范围、禁止对外随意披露。

2.最小权限授权管理

严格执行“岗位职责必需、最小知悉范围”原则，建立涉密信息权限分级授权台账，一人一权限、一岗一权限，杜绝超权限知悉、访问、操作。员工仅可接触本人岗位履职所需的涉密信息，岗位调整、岗位注销当日，立即调整或注销对应涉密权限，全程记录留痕。

3.全类型载体标准化管理

纸质载体：所有涉密图纸、文件、资料统一标注密级标识、编号、责任人，建立借阅、复制、领用、回收、销毁全流程审批登记制度，涉密纸质资料严禁随意摆放、带出办公区域。

电子载体：涉密电子图纸、文档、数据统一加密存储，设置专属访问密码、动态水印（含使用人、使用时间、设备信息），禁止私人U盘拷贝、私人微信/QQ传输、外网转发。

存储设备：涉密电脑、硬盘、服务器专人专用，定期安全检测，报废、更换前必须彻底清除涉密数据，留存销毁记录。

（四）人员全周期闭环管理

针对船舶海工行业核心技术人才、项目管理人才流动性大、易被同行挖角、涉密携带风险高的特点，建立入职审查、在职管控、离职脱密、长期追溯全周期管理机制，实现人员涉密全程可控。

1.招聘入职阶段

重点岗位审查：对研发设计、工艺技术、项目管理、招投标、核心采购、市场销售等涉密岗位候选人，开展专项背景调查，核实职业履历、原单位涉密岗位情况、保密及竞业限制协议履约状态。

合规承诺准入：所有新入职员工必须签署《入职保密承诺书》，明确承诺不携带、不使用、不披露前雇主商业秘密，入职后严格遵守本企业保密制度，杜绝连带侵权风险。

岗前保密培训：入职必开展船舶行业保密专项培训，讲解企业涉密范围、管控规则、泄密追责条款，培训考核合格后方可上岗。

2.在职在岗阶段

全员协议签订：与所有涉密岗位员工签订《保密协议》，与核心技术人员、高级管理人员、关键项目负责人签订《竞业限制协议》，明确保密范围、保密期限、竞业限制范围、经济补偿标准、违约责任及追责方式，协议存档备查。

常态化培训考核：每季度开展1次保密警示教育、合规培训，结合行业泄密案例、典型侵权案件开展实操教学，每年组织保密知识考核，考核结果纳入员工绩效考核。

动态管控机制：落实“人员登记+月度核查+权限动态调整”机制，定期排查员工涉密操作行为、权限使用情况，对核心涉密岗位实行重点盯防，严禁私自留存、传输涉密信息。

3.离职离岗阶段

离职前置管控：员工提交离职申请后，立即启动脱密管理，暂停涉密权限，开展专项离职面谈，重申保密义务、竞业限制责任、终身保密义务，告知泄密法律后果。

涉密载体清零：全面回收员工手中所有涉密纸质图纸、文件、资料，注销涉密系统账号、门禁权限、邮箱权限，清除私人设备中的企业涉密数据，逐一核对登记、签字确认。

离职档案追溯：建立涉密离职人员专属档案，记录离职时间、岗位、涉密等级、履约承诺，持续跟踪其就业去向，重点防范核心团队整体跳槽、批量泄密风险，对违反竞业限制、保密义务的人员依法追责。

脱密期管理：核心涉密岗位员工设置1-3个月脱密期，脱密期内不得入职同行竞争企业，不得参与同业涉密项目。

二、核心业务环节精准保护

紧扣船舶海工产业研发、生产、外协、市场、招投标全业务链条，针对各环节专属泄密风险，制定可直接落地的标准化管控措施，补齐流程短板。

（一）研发设计环节

研发设计是船舶企业商业秘密核心源头，图纸、参数、方案泄密为行业最高发风险，实行全流程封闭管控。

1.项目分段涉密管控

所有研发设计项目实行“分阶段、分模块、分权限”拆分管理，单一设计人员仅可负责对应模块工作，无法获取完整船型图纸、全套技术参数，从源头降低整体泄密风险。项目立项后立即划定涉密等级、知悉人员范围，建立项目涉密台账。

2.研发载体专属管理

设计图纸、计算数据、仿真报告、技术方案等研发资料，实行专人专机、专柜加密存储，电子文件强制加密、添加唯一动态水印，禁止外网传输、私人设备留存。研发过程阶段性成果、试验数据、未成型方案全部纳入保密管理，及时登记存档。

3.合作研发合规管控

与高校、科研院所、外部设计公司开展联合研发、技术合作时，必须事前签订专项保密协议，明确涉密范围、知识产权归属、保密责任、违约赔偿标准、泄密追责方式，严禁无协议合作、无保密约束对接。合作过程中按需提供涉密资料，严控知悉范围，合作结束后及时回收全部涉密载体、注销访问权限。

4.研发场所封闭管理

设计中心、研发实验室、技术档案室实行封闭式门禁管理，仅涉密人员凭证出入，全程视频监控、留存记录。外来访客、合作人员、检查人员进入研发区域必须实名登记、专人全程陪同，严禁私自拍照、录像、拷贝资料。

5.成果保护分类施策

对可专利化的新技术、新结构、新工艺，及时申请专利保护；对不宜公开、适合保密保护的核心技术、专属工艺、定制参数，明确保密期限、专属管控措施，纳入商业秘密台账长期管控。

（二）生产建造环节

船舶建造现场人员繁杂、外协人员多、流动性强，工艺参数、建造流程、核心构件易泄密，重点强化现场、图纸、外协、废料全维度管控。

1.施工图纸标准化管控

所有施工图纸、工艺文件、装配规范实行“分级发放、按需领用、定期回收、全程登记”制度。核心涉密图纸仅限现场当班技术人员查阅使用，严禁私自复印、拍照、外传。电子施工图纸设置访问权限、操作日志，纸质图纸标注密级外传、禁止复制”警示标识。

2.生产现场封闭管控

核心生产车间、关键工序工位（船体合拢、核心设备安装、特种焊接、海工装备调试）实行封闭管理，设置隔离围挡、警示标识，禁止无关人员、外协人员、访客进入。生产过程中的特殊焊接参数、装配工艺、材料处理技术等核心信息，实行岗位脱敏管控，仅核心技术人员掌握。

3.外协外包全流程管控

对外协加工单位、分段分包商、外包施工团队实行准入保密资质审查，建立合格涉密合作方名录，严禁无资质、无保密约束单位合作。所有外协合作必须签订专项保密协议，明确保密要求、管控标准、违约责任、泄密追责机制。定期对外协单位保密执行情况开展专项审计、现场检查，对泄密、违规单位立即终止合作、追责索赔。

4.物资样品与废料管控

专属定制原材料、核心零部件、试验样段、工艺样品单独存放、专人管理，建立领用、使用、归还台账，防止实物外泄泄露技术参数。作废图纸、过期工艺文件、废弃试验样品、涉密纸质资料，统一收集、集中粉碎销毁，留存销毁记录，杜绝废旧载体泄密。

（三）市场经营环节

聚焦招投标、商务洽谈、客户对接、对外宣传、合同履约等高风险场景，建立事前审核、事中管控、事后追溯机制，严防报价、客户、战略信息泄露。

1.招投标专项保密管控

投标方案、报价底价、技术应答文件、项目优势方案等核心资料，实行专人加密管理，仅限招投标核心人员知悉。所有投标电子文件添加动态溯源水印，严格控制文件流转范围，禁止私自转发、拷贝。投标结束后，及时归档或作废销毁涉密投标资料，全程登记留痕。严禁提前泄露投标策略、底价、技术方案，杜绝恶意竞标、信息倒卖风险。

2.客户与供应链信息保护

对船东客户名单、定制化需求、合作意向、交易价格、合作周期、专属服务条款，以及核心供应商渠道、采购成本、供货方案等经营信息分级建档，限定知悉范围，严禁员工私自对外泄露、倒卖客户资源。员工离职不得带走、使用企业客户信息及供应链涉密信息。

3.合同全流程保密约束

企业所有对外合作合同（采购、销售、外协、研发、服务、战略合作），必须统一增设标准化保密条款，明确保密范围、保密期限、双方权责、违约赔偿标准、泄密追责方式，实现合同保密条款全覆盖，无合同无合作、无条款无履约。

4.对外宣传严格审核

建立对外宣传保密审核制度，新闻报道、官网公示、展会资料、企业宣传册、短视频推广、项目推介材料等，发布前必须经保密办、法务部双重审核，严禁泄露未公开船型技术、核心项目、合作信息、经营数据，杜绝无意识泄密。

三、差异化分级保护

结合泰州船舶海工企业大、中、小微规模差异，以及总装、分段、配套、修船等不同业态特点，制定差异化、轻量化、适配性强的保护方案，避免大企业管控粗放、小微企业无力落地的问题。

（一）小微企业防护

适配对象：船舶配件生产、小型修船、零星配套服务等小微企业，涉密信息少、人员规模小、管理架构简单。

核心落地措施：

1.建立三项基础核心制度：《保密管理制度》《涉密人员管理规定》《涉密载体管理细则》，实现基础合规全覆盖。

2.全员签订保密协议，重点岗位补充签订竞业限制承诺书，杜绝人员流动泄密。

3.统一使用市场监管部门提供的制式保密台账、信息清单模板，规范建档、动态更新，无需自主搭建复杂体系。

4.落实基础权限管控，杜绝账号共用、文件随意传输，电子资料简单加密存储，关键数据定期备份。

5.主动依托公共服务资源，常态化使用“企密保”在线公证保护平台，对核心经营、技术数据进行电子化存证保护；积极参加市场监管部门组织的保密培训、行业宣讲活动，提升基础合规能力。

重点防控风险：无保密协议、员工账号共用、数据无备份、宣传无意识泄密、外协合作无保密约束。

（二）中型企业防护

适配对象：中型分段制造、专业修船、规模化船舶配套、中小型船厂，涉密信息多、涉密人员广、外协业务频繁。

核心落地措施：

1.设立专职保密管理部门，配备专职保密管理员，明确岗位职责、工作流程，实现保密工作专人专管、常态化推进。

2.健全完整制度体系，涵盖保密管理、定密定级、涉密人员、载体管控、外协保密、应急处置、泄密追责等全维度制度，形成闭环管理。

3.强化技术防护，部署基础网络安全设备，对涉密图纸、文档、数据实行强制加密，开启访问日志、操作审计、异常预警功能，全程留痕可追溯。

4.落实网络隔离管控，涉密办公系统、设计系统与互联网物理或逻辑隔离，严禁涉密设备接入外网、私人网络。启用账号双因子认证，杜绝非法访问。

5.完善人员全周期管理，严格落实入职审查、在职培训、权限动态调整、离职脱密、载体清零全流程管控。

6.积极参与船舶行业保密互助平台，互通管控经验、共享风险案例、抱团防控行业共性泄密风险。

重点防控风险：制度体系不完善、网络防护薄弱、外协管控松散、人员权限超标、涉密操作无审计。

（三）大型企业防护（数字化赋能、立体防控、示范引领）

适配对象：大型船舶总装、高端海工装备制造、龙头骨干船企，涉密体量大、业务链条长、国际化程度高、风险点位多。

核心落地措施：

1.搭建专业化组织体系，设立独立保密工作部门，组建专职保密、法务、技术防护团队，统筹全公司保密管控、风险排查、合规建设、维权处置工作。

2.建立全维度数据分级分类体系，对所有涉密技术、经营数据全面梳理、精准定级，实现涉密信息全覆盖、无盲区管控。

3.打造数字化保密管控体系，部署智能保密管理系统，实现涉密信息上传、存储、流转、访问、拷贝、销毁全流程数字化管控、智能预警、自动审计。推行涉密数据“不落地”管理，核心图纸仅可在线查看、禁止私自下载拷贝。

4.构建“人防+技防+制度防”三位一体立体防护体系，人员管控、制度约束、技术赋能同步推进，全方位封堵泄密漏洞。

5.聚焦五大核心风险关口（人员、图纸、厂区、合作、网络）开展靶向防控，建立常态化风险排查机制，定期整改隐患、完善管控措施。

6.健全泄密应急管理机制，制定专项应急处置预案，明确泄密事件上报、核查、止损、追责、整改全流程，定期开展应急演练，提升突发风险处置能力。

7.强化涉外保护能力，组建专属涉外知识产权保护团队或长期合作专业涉外律师团队，适配国际业务、跨境合作、海外市场的保密合规与维权需求。

8.积极争创省、市级商业秘密保护示范点，总结成熟管控经验，发挥行业龙头示范引领作用，带动产业链整体提升保密水平。

重点防控风险：涉密数据盲区、权限过度开放、跨境数据泄密、外协链条批量泄密、高端人才跳槽泄密、网络非法入侵窃密。

四、商业秘密行政保护

（一）查处部门与管辖规则

1.主管部门：县级以上市场监督管理部门为本辖区商业秘密侵权行为查处主管单位，市级市场监管部门统筹指导全市船舶海工行业商业秘密保护与执法工作，重大、复杂技术秘密案件由市级及以上部门管辖。

2.地域管辖：侵权行为由违法行为着手地、实施地、经过地、结果地的县级以上市场监管部门管辖。

3.法律依据：《中华人民共和国反不正当竞争法》《商业秘密保护规定》（2026年6月1日施行，总局126号令）。

（二）投诉举报全流程指引

1.可举报侵权行为类型

涵盖五类法定侵权行为：一是以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入、木马窃取、非法拷贝等不正当手段获取船舶海工商业秘密；二是披露、使用、允许他人使用非法获取的图纸、工艺、经营涉密信息；三是员工、合作方违反保密义务，泄露、使用企业商业秘密；四是教唆、引诱、协助他人违反保密约定窃取、泄露涉密信息；五是第三人明知侵权仍获取、使用、披露相关商业秘密。

2.举报法定条件

举报人必须为商业秘密权利人或合法利害关系人；有明确的被举报主体、具体侵权事实、泄密时间、泄密内容、损害后果；属于市场监管部门管辖范围；未就同一纠纷向人民法院提起诉讼。

3.必备举报材料

书面举报书（明确举报事项、侵权事实、泄密环节、法律依据、诉求）；企业营业执照、主体资格证明；商业秘密构成要件证据（涉密清单、保密制度、管控记录、加密凭证）；侵权行为证据（侵权图纸、对比资料、传播记录、人员往来记录、损失证明等）。

4.便捷举报渠道

全国12315网络投诉举报平台、12315热线、12345市民热线、属地市场监管部门现场举报、行业专属维权通道。

（三）立案与调查实操规范

1.立案时限：市场监管部门收到完整举报材料后，15个工作日内完成初步核查，作出立案或不予立案决定，并书面告知举报人。

2.调查措施：执法部门可依法开展现场检查、当事人询问、资料查阅复制、涉密载体查封扣押、专业技术鉴定、证据固定等工作。

3.企业配合义务：企业需全程配合调查，如实提供制度文件、管控记录、涉密台账、侵权证据，协助执法部门固定证据、查清事实。

4.举证规则：企业举证证明自身商业秘密合法有效、对方存在获取及使用涉密信息的渠道、双方信息实质相同；被举报方需举证信息具备合法来源（自主研发、公开渠道获取、通用技术等），无法举证的认定侵权成立。

（四）行政处罚标准与行刑衔接

1.常规处罚：责令立即停止侵权行为、返还并销毁涉密载体、没收违法所得，处10万元以上100万元以下罚款。

2.从重处罚（情节严重）：造成企业重大经济损失、破坏行业竞争秩序、两年内重复侵权、窃取核心技术秘密的，处100万元以上500万元以下罚款。

3.行刑衔接：侵权行为涉嫌刑事犯罪的，市场监管部门依法移送公安机关、司法机关，追究刑事责任。

（五）调解与和解实操机制

1.行政调解：对事实清晰、争议较小、损害较轻的侵权纠纷，可申请市场监管部门行政调解，流程简便、周期短、成本低。

2.司法确认：调解达成的和解协议，可向法院申请司法确认，赋予强制执行力，保障企业合法权益。

3.自行和解：轻微侵权行为，双方可自主协商和解，留存和解协议、履约记录，作为后续追责依据。

（六）政企协同与公共服务赋能

1.行业联动：依托泰州市船舶行业保密互助平台，实现企业经验共享、风险互通、联合维权，强化行业整体震慑力。

2.多部门协作：依托市场监管、法院、公安、司法、知识产权中心多部门联动机制，构建“行政监管、民事维权、刑事打击、司法保障”四位一体保护体系。

3.示范对标：企业可对标全市省级、市级商业秘密保护示范基地、示范企业，借鉴标准化管控模式、落地制度、维权经验。

4.公共服务：免费使用“企密保”平台开展涉密数据存证、固化证据；通过“你点我办”小程序咨询制度搭建、流程管控、侵权维权相关问题，获取精准政务服务。

五、商业秘密涉外保护

针对泰州船舶海工产业出口订单多、海外合作频繁、跨境研发、涉外招聘常态化的行业特点，建立适配国际贸易、跨境合作、海外市场的涉外保密合规体系，防范跨境泄密、涉外侵权、海外应诉风险。

（一）对标国内外法规体系

1.系统梳理目标出口国、合作地区商业秘密保护法律法规，明确当地保密标准、举证规则、侵权救济途径、处罚标准。

2.主动对标TRIPs、CPTPP、USMCA等国际经贸协定中商业秘密保护条款，适配国际贸易合规要求。

3.严格遵守我国《数据安全法》《反不正当竞争法》《涉外知识产权纠纷处理规定》等法律法规，确保跨境业务双向合规。

（二）常态化涉外风险自查评估

1.定期对跨境研发、海外订单、涉外合作、技术出口、跨境人员交流等业务开展涉密风险评估，全面排查泄密风险点、合规漏洞。

2.对涉外合同、合作协议、技术输出文件开展常态化合规审查，杜绝违规涉密信息跨境传输、违规技术外泄。

3.建立涉外风险动态评估机制，根据国际法规更新、市场变化、合作模式调整，实时优化保密管控措施。

（三）跨境信息传输严格管控

1.涉密船舶图纸、核心工艺参数、项目涉密数据跨境传输，必须履行内部审批、安全评估流程，全程加密传输、操作留痕。

2.明确境外合作方保密义务，要求境外接收方采取与国内同等标准的保密措施，签订跨境保密协议，明确跨境泄密追责机制。

3.核心涉密数据实行本地化存储、分散存储，严禁核心船型图纸、关键工艺数据集中跨境存储、传输。

4.针对跨境协作、远程办公场景，落实数据脱敏、权限分级、操作审计、水印溯源等管控措施，严防远程泄密。

（四）知识产权战略协同布局

1.统筹商业秘密、专利、商标、外观设计等知识产权保护，对适合公开保护的技术开展海外专利、商标布局，与商业秘密保护形成互补。

2.在跨境并购、海外技术合作、海外项目对接中，开展深度知识产权尽职调查，防范涉外侵权、涉密纠纷风险。

3.结合泰州地方知识产权扶持政策，前瞻性布局高端船舶、海工装备高价值知识产权，构建全方位涉外保护体系。

（五）专业法务支撑保障

1.针对海外重点市场，聘请当地精通船舶行业知识产权、商业秘密纠纷的专业律师团队，搭建国内外联动法务体系。

2.建立长期法务合作机制，在涉外合同签订、跨境合作、纠纷处置、应诉维权等环节提前介入，提供合规评估、风险防控、维权支撑。

（六）涉外招聘精准风控

1.招聘海外船企、境外同行业从业人员时，严格审查其原单位保密协议、竞业限制协议履约情况，全面排查侵权连带风险。

2.入职前开展专项涉外保密培训，明确禁止携带、使用前雇主商业秘密，明确企业合规底线与追责标准。

3.在劳动合同、保密协议中增设涉外合规条款，杜绝企业被认定为共同侵权主体。

（七）整合外部涉外支撑资源

1.充分依托市场监管部门、知识产权保护中心、商务部门的涉外知识产权服务、纠纷调解、风险预警公共资源。

2.借助船舶行业协会、商会平台，获取行业涉外保密规范、风险案例、集体维权支撑。

3.联动高校、科研机构、专业咨询公司，开展涉外保密合规研究、风险评估、体系优化，提升企业涉外防护专业化水平。

附  则

第一条 本指南适用范围为泰州市行政区域内所有从事船舶、海工装备设计、研发、建造、修造、调试、销售、配套服务及相关上下游配套的企业。

第二条 各企业需对照本指南，结合自身经营规模、业务业态、涉密特点，1个月内完成本企业保密制度修订、台账搭建、流程完善、人员培训，实现合规落地，并常态化自查整改。

第三条 泰州市市场监督管理局将根据国家法律法规更新、行业发展变化、企业保护需求，适时修订完善本指南，持续提升行业保护标准化水平。

第四条 企业在商业秘密保护制度搭建、日常管控、风险排查、纠纷维权中遇到问题，可向属地市场监督管理部门现场咨询，或通过“你点我办”小程序线上咨询、申请帮扶。

第五条 本指南由泰州市市场监督管理局负责解释，自发布之日起施行。