浙江省市场监督管理局公布2026年服务型执法第一批典型案例 含不正当竞争和地理标志典型案例

5月26日至27日，市场监管总局召开2026年全国服务型执法工作现场推进会，总结交流当前执法稽查工作和服务型执法开展情况。为进一步贯彻落实会议精神，纵深推进服务型执法，充分展现执法温度，助力打造更高质量、更有温度、更具活力的市场环境，浙江省局向社会公布2026年服务型执法第一批典型案例。

一起来看看都有哪些典型案例
 
案例一 宁波某电器有限公司未取得生产许可证生产销售列入目录的产品案

【基本案情】

2025年4月24日，宁波市海曙区市场监管局根据举报线索，对宁波某电器有限公司立案调查。经查明，当事人系外贸企业，因关税政策变化转向国内市场，生产塑料餐盘、味碟水杯等食品相关工业产品，并在电商平台上开设店铺对外销售，但并未取得工业产品生产许可证。此外，为提升店铺吸引力，当事人委托他人对其店铺销量进行虚增。截至案发，当事人累计销售无证产品货值金额92533.24元，虚增销量11万余件。当事人的行为违反了《反不正当竞争法》《工业产品生产许可证管理条例》的有关规定，海曙区局依法对其作出没收违法所得6907.95元，罚款12万元的行政处罚。海曙区局罚服并举，在办案的同时，全程跟进指导当事人准备材料及申请审核，2026年初，在海曙区局精准帮扶下，当事人成功取得食品相关工业产品生产许可证，年产值达千万元，外贸内销实现双丰收。

【典型意义】

在构建全国统一大市场、促进内外贸一体化发展的背景下，助力外贸企业“出口转内销”平稳过渡，是优化营商环境、激发市场活力的重要突破口。本案聚焦当事人转型痛点，推出集成式“助企服务包”，帮助企业实现内外贸“双线并进”，为辖区经济高质量发展注入新动能。一是执法有温度，破企业转型之急。当事人因关税政策变化转向国内市场，因对相关法律法规、质量标准不熟悉，转型初期遭遇“水土不服”。海曙区局在依法查处的基础上，主动入企开展法治体检，精准识别企业资质办理、规则适配等转型痛点，量身定制帮扶方案，助企重回发展正轨。二是帮扶有精度，激市场主体动能。针对当事人消费纠纷应对、知识产权布局、生产资质办理三大核心堵点，推出定制帮扶举措，帮助当事人补齐合规短板、取得国内市场准入资质，引导其将技术优势转化为市场竞争力，推动企业实现外贸内销双线发展，当事人复产后，专程为海曙区局送上锦旗。三是治理有深度，拓服务执法路径。“依法处置＋精准帮扶＋能力赋能”全链条服务闭环，为外贸企业转内销帮扶提供可借鉴范式，降低市场主体转型合规成本，从源头减少同类违法行为发生，相关做法受到媒体的报道。

案例二 杭州某文化创意有限公司实施混淆行为案

【基本案情】

2025年，杭州市萧山区市场监管局根据举报线索，对杭州某文化创意有限公司立案调查。经查明，当事人创建“普陀山”视频号，发布含“普陀山入驻视频号啦”等具有混淆性的文字内容和普陀山象征南海观音立像、普陀山素斋等普陀山风景区图像的视频。此外，当事人在网络平台上开设店铺“普陀山严选”，销售手链、手镯等文化创意类产品，无“普陀山”相关注册商标字样。当事人的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定，是典型的”搭便车”混淆行为，鉴于当事人案发后立即删除视频、积极配合调查等情节，萧山区局于2026年2月依法对当事人作出罚款3万元的行政处罚。

【典型意义】

普陀山作为全国知名的佛教文化旅游景区，承载着独特的区域特色产业价值和文旅品牌经济价值，是浙江省重要的文化名片和旅游地标。本案的查办，不仅有力打击不正当竞争行为，更有效保护区域特色文化品牌。一是精准执法，守护景区金字招牌。本案中，多名消费者反馈因误信“官方”身份购买当事人文创产品，对景区声誉造成负面影响。萧山区局坚持问题导向，经充分调查，依法制止当事人违法行为并予以行政处罚，有效遏制了“普陀山”景区品牌信誉被滥用稀释的风险，切实维护景区合法权益和良好形象。二是以点带面，切实规范行业秩序。针对案件暴露出的文创市场乱象，萧山区局深入剖析违法行为共性规律、梳理行业风险点，联合区文旅局开展“优旅护民”专项行动，对辖区50余家涉旅经营企业开展行政约谈指导，签订《杭州涉旅经营企业合规经营守法经营承诺书》，提升行业合规经营水平。三是引导转型，体现执法人文温度。案后，萧山区局立足当事人业务需求，帮助其梳理合法经营方向，并联合属地管委会多次上门帮扶，指导当事人在保留原场地、员工的情况下，转型从事实体文创相关经营活动，真正做到执法有力度、服务有温度。

案例三 浙江整某田有限公司发布虚假广告案
 

【基本案情】

2025年11月12日，海盐县市场监管局根据举报线索，对浙江整某田有限公司立案调查。经查明，2025年10月8日起，当事人在其网店宣传所售产品时，使用了“海盐大头菜”地理标志保护产品的专用标志图样和“国家地理标志产品”文字，上述标志已于2019年废止且自2021年1月1日起禁止新用。案发当日，当事人主动删除全部违规广告内容，并对其官网、各电商平台内店铺开展全面自查自纠。当事人的行为违反了《广告法》的有关规定，鉴于当事人初次违法，广告发布时间短、影响范围有限，案发后立即全面整改，且其误用行为主要源于对地理标志产品专用标志政策信息掌握滞后等情节，海盐县局于2026年1月20日依法对当事人作出不予行政处罚决定。

【典型意义】

海盐大头菜的种植与腌制历史可追溯至宋代，距今已有700余年，其腌制工艺独特，至今仍保留着传统的制作技艺。海盐县市场监管局深入践行服务型执法理念，在严格依法办案基础上，推动执法监管与产业发展、民生改善同频共振。一是靶向指导，护航企业发展。针对企业拓展线上业务的实际需求，海盐县局系统梳理出标志使用、产品描述、广告用语等8大类32项风险点，量身制定《电商平台宣传审核清单》，为企业提供参考；聚焦品牌培育，指导企业挖掘“非遗传承”“古法腌制”等合规标识与文化元素，打造品牌形象。该企业大头菜礼盒成功入选嘉兴市特色伴手礼名单，2026年销售额预计增长800余万元。二是标准引领，规范行业秩序。海盐大头菜行业长期面临生产难以标准化、产业规模小散低的困境。海盐县局以本案为契机，联合县农业农村局、行业协会及龙头企业，历时3个月制定《地理标志产品质量要求 海盐大头菜》团体标准，统一品种选育、种植规范、腌制工艺、理化指标等全链条技术要求，解决了生产规范不一、品质不稳等问题，为产业规模化、标准化发展提供了技术支撑，也为地理标志保护工作铺平了道路。三是全链赋能，助力共同富裕。支持龙头企业以“非遗特色产业化”为核心发展路径，建成食品深加工工厂、大头菜共富工坊，带动周边200余户农户发展标准化种植基地，实现户均年增收2.1万元，并季度性提供约100个就业岗位，以服务型执法打通“监管—规范—发展—共富”的完整链条。

案例四 台州某医院涉嫌虚假宣传案

【基本案情】

2026年2月9日，台州市椒江区市场监管局接到举报线索，称某医院官网宣传该院A医生“擅长微针刀治疗”等内容，但医院并无“微针刀”收费项目。椒江区局依法对该医院立案调查。经查明，“微针刀疗法”由中医刃针疗法发展而来，属“刃针疗法”的衍生治疗项目，使用的医疗器械为刃针，收费按刃针项目执行。该院设有“微针刀疗法培训基地”，全国从事针灸推拿工作的医生每年前往该院接受微针刀疗法相关培训。该院A医生曾多次在学术期刊上发表“微针刀疗法”相关研究成果，并作为主讲专家在中国针灸学会组织的“微刃针疗法临床实战班”中教授相关技术。基于上述调查结果，椒江区局认为违法事实不成立，依法作出不予行政处罚的决定，受到医院的感谢，让医院切实感受到了政府对医院持续创新、服务社会的支持与呵护。

【典型意义】

医疗创新是保障群众健康福祉的重要抓手。椒江区局深入践行服务型执法理念，严格依法办案，以专业审慎的态度厘清医疗创新与虚假宣传的边界，为合法医疗创新保驾护航。一是深挖细查，还原事实真相。椒江区局深入追溯微针刀疗法的源流演变，系统梳理医生多年学术成果、行业培训基地建设等客观事实，主动向上级专家求证，层层剥茧、去伪存真，以扎实的证据链还原了医疗创新原貌，彰显了执法部门敢于为合法创新“正名”的专业担当。二是不偏不倚，护航医疗创新。本案举报人存在多次举报记录，面对反复举报的复杂情形，椒江区局没有“一罚了之”或“息事宁人”，而是立足证据，实事求是，依法作出不予行政处罚的决定，避免了技术创新因名称被误判为虚假宣传，既守住了法律底线，也让医疗机构在探索新疗法时有章可循、心中有底，让医院敢于创新、医生安心钻研。三是以案明理，引导理性维权。针对举报事项，椒江区局向举报人充分说明事实认定和法律依据，既依法保障举报人的知情权和监督权，也引导举报人客观、理性行使举报权，传递“依法举报受保护、不实举报不支持”的鲜明导向，向经营主体释放了“一视同仁地维护所有合法经营权益”的强烈信号，推动构建理性监督、良性互动的社会共治格局。

案例五 舟山小黄鱼地理标志系列违法案

【基本案情】

2026年1月5日，舟山市市场监管局高新区分局接举报称某公司销售的天妇罗小黄鱼产品违法使用了舟山小黄鱼证明商标与地理标志专用标志，误导消费者。执法人员循线深挖，发现该公司为产品委托商，其余生产商和包装袋印制单位也存在相关违法行为，依法分别立案调查。经查明，“舟山小黄鱼”系舟山市水产流通与加工行业协会在第29类“小黄鱼（非活）”上注册的证明商标，涉案委托商虽已取得舟山小黄鱼的商标使用许可授权，但将该商标用于天妇罗小黄鱼商品上，已超出注册商标核定使用的商品，三名当事人的行为违反了《商标法》《商标印制管理办法》的有关规定，鉴于当事人积极整改并召回涉案产品，高新区分局依法对三名当事人均从轻处罚。对委托商没收侵权商品2680袋，罚款5万元；对生产商罚款4万元；对涉案包装袋印制单位罚款2000元。同时开展约谈普法警示教育，推动行业守法诚信规范经营。

【典型意义】

“舟山小黄鱼”作为舟山特色地理标志产品，是彰显当地渔业特色、推动产业发展的“金名片”。本案深入践行服务型执法理念，立足海洋经济特色，通过精准执法、柔性引导与系统治理，助力行业规范提升。一是坚持过罚相当，全链精准执法。紧盯授权使用、生产加工、包装印制、市场销售全环节，精准查处违法行为，有力维护区域品牌公信力。同时充分考量取得商标许可备案、无主观恶意、案发后立即下架召回、主动整改等情节，对三名当事人均从轻处罚。二是明晰法律边界，助推合规经营。针对三名当事人不同的企业类型靶向普法，细致解读相关标准、合规要求，厘清合法使用与违法侵权的界限，破除经营主体对地理标志商标使用的认知误区，并帮助企业完善商标使用审核流程、建立合规管理制度、深入自查自纠，推动“被动整改”向“主动合规”转变。办案期间入企帮扶3次，联合律师普法1次。三是强化系统治理，筑牢发展根基。紧扣舟山“中国渔都”产业定位，聚焦地理标志使用不规范等突出问题，以本案为切入点，建立入企流动指导站，累计服务8次。通过发布警示案例等举措落实精准帮扶，将案件办理与规范行业秩序、提升品牌价值、优化营商环境深度融合，促进水产加工行业诚信经营、有序竞争。