欧盟发布《通用人工智能行为准则》

2025年7月10日，欧盟委员会正式推出《通用人工智能行为准则》（General-Purpose AI Code of Practice），这一自愿性工具由独立专家团队通过多利益相关方流程制定，旨在为通用人工智能（GPAI）模型提供者提供一条高效路径以遵守《欧盟人工智能法案》（AI Act）的相关义务，该准则通过降低企业行政负担和增强法律确定性，帮助AI产业在创新与合规之间取得平衡，同时欧盟委员会和AI委员会已确认该准则作为合规证明的充分性，企业可通过签署该准则展示其遵守AI法案的决心，从而避免通过其他复杂方法自证合规的繁琐流程。

该准则的核心内容分为三个独立章节，形成一个分层治理框架针对性应对不同风险层级的AI模型：第一章聚焦透明度要求，适用于所有GPAI模型提供者，强制其公开训练数据来源、技术局限性及版权合规措施，以履行AI法案第53条的义务；第二章关注版权问题，同样适用于所有模型提供者，强调数据使用中的知识产权保护；第三章则专为具有系统性风险的先进模型设计，仅适用于少数超大规模AI系统提供者，要求实施严格的风险评估、对抗测试和网络安全防护措施，以符合AI法案第55条的高标准要求。

在准则发布后，全球科技巨头积极响应签署，截至2025年8月4日，已有包括Google、Microsoft、Amazon、OpenAI、Anthropic、Mistral AI等32家机构成为正式签署方，这些企业覆盖AI研发、云计算和内容生成等多个领域，彰显行业对欧盟监管框架的广泛认可；值得注意的是，xAI（由埃隆·马斯克创立）选择单独签署第三章的安全与安全章节，这突显其对高风险模型的特殊合规承诺，同时xAI需通过其他替代方式证明其在透明度和版权方面的合规性。

 该准则的实践意义在于其通过“自愿合规替代机制”实现三重目标：首先，显著降低企业合规成本，提供者无需投入额外资源进行自证流程；其次，促进技术透明度，强制数据来源披露有助于保障内容创作者权益并防止版权侵权；最后，有效防控系统性风险，对前沿模型设立“安全闸门”机制，确保AI发展不会威胁社会安全。目前，签署通道持续开放，企业可通过填写官方签署表格并发送至欧盟AI办公室指定邮箱（EU-AIOFFICE-CODE-SIGNATURES@ec.europa.eu）完成加入流程，欧盟还提供详细指南和问答资源以辅助企业理解签署细节。

总体而言，《通用人工智能行为准则》不仅为全球AI治理树立了新标杆，还通过灵活的自愿框架平衡了创新激励与监管需求，其成功实施将推动AI产业向更负责任、透明和安全的方向发展，同时为其他地区提供可借鉴的监管模式。

附件：《通用人工智能行为准则》（The General-Purpose AI Code of Practice）全文

编译自：ec.europa.eu