美国发布《AI行动计划》

2025年7月，特朗普政府正式推出《美国AI行动计划》，该战略文件以“加速AI创新”“建设美国AI基础设施”“主导国际AI外交与安全”为三大支柱，系统性部署美国夺取人工智能全球领导地位的路线图，旨在通过解除监管枷锁、重构能源与芯片产业链、遏制中国技术影响力等举措，确保美国在AI革命中维持“无可争议的技术霸权”。

​​支柱一：破除创新壁垒​​，加速AI创新

该计划以“去监管化”为核心，废除拜登时期14项AI限制政策，包括撤销要求AI企业披露训练数据来源的行政命令；联邦政府将建立“AI监管沙盒”，允许企业在无审批前提下测试医疗诊断、自动驾驶等高风险应用，同时由商务部牵头修订《NIST AI风险管理框架》，删除关于“算法偏见检测”“气候影响评估”等条款，并强制要求政府采购的AI系统必须“摒弃觉醒文化议程，追求客观真理”；为扶持开源生态，政府将通过《芯片法案》专项资金建设国家级算力交易市场，解决初创企业长期算力合约负担问题，并由国防部高级研究计划局（DARPA）主导投入120亿美元研发AI可解释性技术。

​​支柱二：基建与能源革命​​，构建美国AI基础设施

面对AI算力需求激增导致的能源危机，计划提出“电网三级改造战略”：短期冻结传统电厂退役，中期升级输电线路提升30%容量，长期则聚焦核聚变与地热等前沿能源；同步启动“半导体回流计划”，由商务部简化晶圆厂环评流程，允许企业在联邦土地直接建设高安全数据中心，并通过《国防生产法》授权能源部向台积电、英特尔等企业提供免税额度，要求其2028年前将先进制程产能迁回美国本土；为填补基建人才缺口，劳工部将设立“AI工匠学院”，联合军事院校培养芯片工程师与高压电网技师，预计创造47万个高薪岗位。

​​支柱三：全球技术围堵​​，引领AI外交与安全

该计划将中国定义为“首要战略竞争对手”，要求国务院与商务部组建“AI技术封锁联盟”：一方面强化A100以上芯片的对华出口管制，堵截“芯片经由越南转口”等漏洞；另一方面在联合国、ITU等国际组织推动“美国标准替代中国方案”，尤其针对人脸识别与智慧城市领域；国防部更获授权建立“AI红色小组”，持续评估中国大模型“对美军事威胁”，其首份报告指出“中国生物医药AI或于2027年破解美军士兵基因防护系统”。

争议与挑战​​

该计划因“放松AI伦理约束”引发学界批评，MIT人工智能实验室主任指出“移除偏见检测机制将加剧医疗诊断歧视”；能源转型方案亦遭环保组织抗议，认为重启燃煤电厂违背碳中和承诺；而针对中国的技术封锁被国际战略研究所警告“或触发全球AI军备竞赛”。尽管如此，白宫科技顾问迈克尔·克拉提奥斯在签署仪式上强调：“本计划将使美国在2030年前控制全球80%的尖端AI产能，如同赢得登月竞赛般奠定新世纪霸权基石。”

附件：《美国AI行动计划》（Winning the Race  AMERICA’S  AI ACTION PLAN）原文